中国劳动保障报：为人力资源服务业插上数字化翅膀

人力资源不仅是企业的核心要素，也是获得竞争力的关键所在，是国家在数字经济时代获得持续发展的重要基石。在新的时代背景下，如何推动数字化转型，已成为人力资源服务业面对未来竞争、实现快速发展的重要内容。


人力资源是社会经济发展的第一资源，人力资源服务机构在人力资源合理流动和优化配置、促进就业创业方面发挥着重要作用。数据显示，当前，全国5.91万家人力资源服务机构每年为3.04亿人次劳动者提供着各类就业服务，为5099万家次用人单位提供着专业支持。近年来，随着大数据、5G等新一代信息技术加快普及，处于高速成长期的人力资源服务行业也驶入了数字化转型的“快车道”，在我国经济社会发展大局中发挥着积极作用。

“人力资源服务业数字化，是通过新兴信息技术，对人力资源服务信息、服务内容、服务对象、服务过程与服务结果进行数字化，实现服务业态数字化转型，进而提高服务效能的过程，这是人力资源服务行业高质量发展的必然方向。”北京大学政府管理学院教授萧鸣政说。

“人力资源服务业的数字化发展，可以从数字产业化和产业数字化两个方面加以理解。”中国人事科学研究院人力资源市场研究室研究员田永坡表示，“在数字产业化方面，一些互联网领域的企业开始跨界到人力资源服务行业，研发出了用于人力资源服务的技术和产品，如通过直播带岗，让求职者足不出户就能找到满意的工作；通过线上培训，为劳动者稳岗位、强技能等。在产业数字化方面，众多人力资源服务机构积极利用数字技术为服务创新赋能，如根据数据信息为企业精准“画像”，为企业决策提供科学可靠的参考；一些外包业务也迈向‘云端’，为企业降本增效提供助力等。”


人力资源服务企业在劳动者和企业之间发挥了重要的链接作用。在当下日益激烈的行业竞争中，人力资源服务企业运用数字化技术，帮助人才与企业实现精准匹配，助力企业降本增效。

“作为一家制造业企业，我们近年来对技能人才需求量很大，每年需要新招聘400多名专业技术人才。人力资源服务企业通过数字化手段帮助我们提升了人才匹配的精准度，这几年我们招到的人才更符合企业发展需要了。”三一智能装备有限公司人力资源部总经理齐天霸说。

“我们开发的‘红海云课堂’是聚焦职业技能培训的互联网服务平台，以员工技能提升为核心目标，上线近千门课程，覆盖‘教、学、练、考、管’全流程。”广州红海人力资源集团股份有限公司董事长熊颖介绍，目前，该平台已为超过1200家企业提供智能教学、线上学习、线上练题、线上考核、平台管理等全套培训服务，服务学员近25万人。

北京科锐国际人力资源股份有限公司董事长高勇介绍，目前，科锐国际已打造出SaaS（软件即服务）、垂直领域招聘平台、产业互联平台等数字化、平台化、生态化产品，为企业提供多种类的外包服务。

同时，一些人力资源服务企业开发的薪酬代发、工资信用支付等数字化服务也极大提升了企业管理效率。

“我们通过开发红海商城，整合了丰富的厂家直供及产地直销商品资源，在全国多个地区设立了智能配送云仓和180个线下服务网点，通过数字化技术实现线上线下联动，以员工关怀、激励为核心，为企业和员工提供高质量的福利管理服务，助力企事业单位文化建设、展现人文关怀。”熊颖说。

不仅如此，近年来，各地人社部门在人力资源服务业的数字化创新上加快了脚步。江苏积极培育数字经济领域专业社会组织和人力资源服务机构，鼓励发展数字经济高端人才猎头等专业化服务机构，支持行业组织和各类人力资源服务机构搭建展示、交流、合作平台，支持各地组建相关人才集团；山东实施“互联网＋人力资源服务业”行动，鼓励行业与大数据、云计算等新技术融合发展；上海市青浦区通过智慧化赋能、打造数字化服务集群、数据研究支持等举措，推动数字化赋能激励……


尽管全国人力资源服务企业数字化转型如火如荼，但转型升级过程依然面临诸多现实困境。

“目前，人力资源服务业数字化发展存在的问题主要体现在相关专业人才供给不足、数据资源产权界定与使用不甚规范、相关法律法规有待进一步完善三个方面。”田永坡说，对此，一是高校要扩大人力资源管理与服务、信息技术、商务运营等专业的招生规模，加大技能培训等各类专项行动中数字技术、人力资源管理等方面的内容，整合优化公共培训和市场资源，切实提高教育、培训等各类人才培养资源的使用效率。二是要坚持创新与规范并重，以《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》中相关产业为突破口，大力加强数字经济市场化运用和治理的技术研发和运用，提升数字治理的科学化水平，适应数字经济的发展规律，探索建立协同、包容、审慎的监管模式。三是要完善相关法律法规和政策，根据人力资源服务与数字技术融合发展的情况，实施出台相关业态的法律实施细则等。四是要发挥人力资源服务、人力资源开发等领域行业协会、商会、头部企业等自律、示范作用，形成信用约束、企业自主风控、行业可持续发展的机制。

萧鸣政则表示：“未来，人力资源服务业数字化发展的着力点应放在加强人力资源服务业信息化基础设施建设，以及充分运用新技术构建智慧型人力资源服务生态方面。”

对此，萧鸣政建议，一是政府应当加快提升公共服务数字化水平，构建全面覆盖、统一规范的人力资源公共管理服务信息系统，实现数据互通共享。二是推进人力资源市场数字化，推动人力资源服务机构加强在大数据、云平台、物联网、SaaS（软件即服务）、区块链等方面的研究应用，研发一批可复制可推广的数字化应用技术。三是推动数字化高端业态发展，鼓励人力资源服务机构通过建立网络服务平台或与互联网平台合作、进行技术资金融合等方式，推动人力资源服务业向互联网领域延伸发展。四是培养和引进数字化转型急需的数字专业人才，在引进IT精英加盟人力资源服务行业的同时，从行业内部培养相关人才，突破行业发展瓶颈。五是提高人力资源配置服务中的数字化水平与技术含量，支持人力资源服务领域平台经济健康发展，引导人力资源服务平台企业加强数据、产品、内容等资源整合共享，扩大网络招聘、远程面试、直播带岗、协同办公、在线培训等线上服务覆盖面。

本文转自中国劳动保障报，作者邢泽宇

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